Dla tych, którzy są zaniepokojeni trwającą walką o neutralność sieci, czeka nas duży tydzień. Ale ostatnie kilka tygodni również było duże. W tej chwili FCC idzie do przodu w czwartek, 15 maja, z głosowaniem nad nową propozycją zasad, która zadecyduje o przyszłości funkcjonowania Internetu. Decyzja o kontynuowaniu głosowania, zamiast opóźniania go, pojawia się po tym, jak co najmniej dwóch komisarzy FCC poprosiło przewodniczącego Toma Wheelera o odroczenie akcji. FCC otrzymała również bardzo głośny i bardzo publiczny komentarz od potężnych graczy z branży technologicznej i świata politycznego, z ich poparciem dla zasad neutralności sieci.
W rzeczywistości opinia publiczna wzywa FCC w tak dużym stopniu, że powiązała linie telefoniczne do tego stopnia, że FCC prosi osoby zainteresowane ważeniem o wysłanie e-maila. FCC utworzyła specjalny adres e-mail dla osób zainteresowanych. To jest[email protected]. Istnieje również wątek Reddit, który zawiera listę adresów e-mail i dane kontaktowe FCC i jego komisarzy.
Pamiętaj, że „oficjalny” okres publicznego komentarza przed głosowaniem minął. Przepisy FCC stanowią, że agencja musi zaprzestać przyjmowania publicznych komentarzy na temat przedmiotu na tydzień przed ustaleniem tego przedmiotu na otwartym spotkaniu. To oznacza, że protesty z pewnością wzrosną w tym tygodniu.
Wystarczy powiedzieć, że FCC odczuwa pewien upał w związku ze zmianami proponowanych zasad przez przewodniczącego Toma Wheelera. Wcześniej w ubiegłym tygodniu koalicja ponad 100 największych firm technologicznych, w tym Microsoft, Amazon, Google, Facebook, Netflix i Yahoo, podpisała list do FCC, w którym zadeklarowała swoje poparcie dla zasad neutralności sieci.
Po tej publicznej obietnicy poparcia pojawiła się wiadomość, że grupa inwestorów venture capital pozwoliła FCC wiedzieć o swoich obawach o zmiany nowych zasad, mówiąc: „Jeśli firmy o ustalonej pozycji będą w stanie zapłacić za lepsze prędkości dostępu lub mniejsze opóźnienia, Internet nie będzie już równym polem gry.”
Dwóch komisarzy FCC, komisarz Demokratów Mignon Clyburn i komisarz Demokratów Jessica Rosenworcel, wezwali do opóźnienia głosowania. Ważą się także politycy. Grupa dziesięciu demokratycznych senatorów wysłała list, w którym poprosiła agencję o włączenie do swojego projektu pytań dotyczących zmiany klasyfikacji linii internetowych tytułu II, oryginalnie napisanych dla sieci telefonicznych. Zasadniczo, jeśli FCC, jak mówi przewodniczący Tom Wheeler, widzi nadużycia, tytuł II pozwala FCC na oznaczenie dostawców usług internetowych (dostawców usług szerokopasmowych i komórkowych) jako wspólnych przewoźników, co poddałoby ich bardziej szczegółowym przepisom.
Również w ubiegłym tygodniu mała firma hostingowa NeoCities zorganizowała swój własny protest i obniżyła dostęp FCC do strony NeoCities do prędkości 28,8 Kpbs. NeoCities również przesłało kod do Github, aby inne firmy mogły pójść za jego przykładem. Oczywiście FCC musiałoby odwiedzić te strony, aby zauważyć spowolnienie.
Kilka protestów online, jak również protesty przed biurami FCC w Waszyngtonie, zaplanowano na 15 maja, w dniu planowanego głosowania. Niektórzy protestujący są już przed biurami FCC.
I oczywiście druga strona argumentu zaczyna również publicznie przedstawiać swoją sprawę. AT&T złożyło pismo ex parte do FCC, twierdząc, że każde działanie na mocy tytułu II dotyczące klasyfikacji dostawców usług internetowych jako wspólnych przewoźników w rzeczywistości zaszkodziłoby Internetowi i nie przyniosłoby pożądanego efektu.
Zauważyliśmy w szczególności, że wezwania do przekwalifikowania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu jako usługi telekomunikacyjnej tytułu II spowodowałyby ryzyko i szkody, które przyniosłyby jakiekolwiek domniemane korzyści, a jedynie zlikwidowały ambitny program administracji szerokopasmowej administracji i nie wykluczałyby, we wszystkich przypadkach, wypłacanych ustalenia priorytetów, które wydają się być szczególnym przedmiotem zainteresowania zwolenników reklasyfikacji.
AT&T sprawiło również, że niektóre niezbyt zawiłe zagrożenia spowodowały, że gdyby tytuł II został w tym przypadku uchwalony, wiązałoby się to z prowadzeniem sporu. Stawką są duże pieniądze.
Czy wszystkie protesty i lobbing będą miały wpływ na decyzję FCC? Na pewno. Jaki efekt jest wciąż nieprzewidywalny. Nie jest pewne, że pomimo nalegań przewodniczącego Toma Wheelera na dalsze głosowanie w dniu 15 maja, będzie miał do tego głosy innych komisarzy.
Bitwa sprowadza się do zaufania. Wheeler gorliwie broni zmian w przepisach, twierdząc, że jest gotów wycofać się ze wszystkich etapów, aby zagwarantować, że dostawcy usług internetowych nie będą w stanie stworzyć wielopoziomowego systemu internetowego, który mógłby zdusić innowacje i zaszkodzić konsumentom. Jego wypowiedzi były bardzo silne i rzeczowe. Zwolennicy Net Neutrality są sceptyczni i nie przyjmują przewodniczącego na jego słowo. Są bardziej niż przekonani o możliwości, że te nowe zmiany przepisów pozwolą na stworzenie „szybkiej ścieżki”, która pozwoli większym firmom płacić za dostarczanie ich treści w pierwszeństwo przed mniejszymi firmami.
Pamiętaj, że przeszłość Wheelera obejmuje przejazdy jako prezes National Cable Television Association (NCTA) i CEO Cellular Telecommunications & Internet Association (CTIA), potężnych organizacji lobbingowych w imieniu tytanów przemysłu, którzy w ogóle sprzeciwiliby się wszelkim regulacjom .
Pilną potrzebą Wheelera jest przesunięcie tego tematu do przodu, co również dodaje ciepła debacie.
Idea neutralności sieci (lub otwartego Internetu) była dyskutowana przez dekadę bez trwałych rezultatów. Dzisiaj decyduje się na Otwartość Internetudoraźniepodstawie dużych firm. Dalsze opóźnienie tylko pogorszy ten problem. NPRM poszukuje informacji na temat najlepszego sposobu ochrony i promowania otwartego Internetu.
Oświadczył stanowczo, że nie będzie tolerował opóźnień i chce wprowadzenia nowych przepisów, które wejdą w życie do końca grudnia 2014 roku.
Opinia publiczna i wszystkie zainteresowane strony po obradach komisji FCC w tej sprawie mogły rzeczywiście zwiększyć presję, ale należy pamiętać, że dostawcy usług internetowych będą równie szczęśliwy, jeśli w ogóle nie podjęto żadnych działań. Wheeler ma rację, próbując stworzyć szereg zasad, które regulują sposób prowadzenia biznesu i przyjemności przez Internet. W obecnej chwili obawia się, że firmy wprowadzą praktyki biznesowe, które byłyby trudne do wycofania, gdy tylko pojawią się nadużycia.
Dynamika polityczna jest również ryzykowną propozycją, ponieważ większość obserwatorów uważa, że przewodniczący Tom Wheeler będzie miał głos decydujący, a pozostali czterej komisarze będą głosować od 2 do 2, niezależnie od tego, w jaki sposób sprawa została sformułowana.